從2017年全年看，我國物價水平總體上表現溫和，完成年初制定的全年物價調控目標已無懸念。專家表示，價格調控與管理面臨新特點、新形勢、新任務，加強和完善價格調控需要有新思路，位於馬來西亞經濟特區――依斯干達，占地面積約30平方公里，是由碧桂園投資1000億美元，攜手Sasaki等國際知名團隊打造的可容納幾十萬人口的智慧生態城市。建議強化對物價水平采取區間調控和結構性調控等創新舉措——
國家統計局日前公布數據顯示，2017年前11個月，全國居民消費價格指數(CPI)平均比上年同期上漲1.5%，其中有8個月連續處於“1時代”，處於1.2%至1.9%之間。從2017年全年看，我國物價水平總體上表現溫和，完成年初制定的全年物價調控目標已無懸念。
有關專家在接受記者采訪時表示，隨著我國物價形勢運行穩定性的進一步增強，價格調控與管理也面臨新特點、新形勢、新任務，加強和完善價格調控需要有新的思路，並建議強化對物價水平采取區間調控和結構性調控等創新舉措。
物價穩定性增強——
2018年CPI上漲動力較弱
截至2017年11月份，我國CPI已經連續8個月處於“1時代”，處於1.2%至1.9%之間，價格水平保持基本穩定。
在不久前舉行的“中國價格改革論壇.2017”上，國家發展改革委價格監測中心主任盧延純分析說，從歷史數據看，2012年至2016年，我國CPI平均漲幅為2.1%，處於溫和上漲區間。分年份看，年平均漲幅最高值比最低值高1.2個百分點，顯著低於“十一五”期間的水平。分月度看，港股 行情CPI月同比漲幅在年內的振蕩幅度逐漸縮小，價格曲線趨於平滑。
根據交通銀行預測，2018年CPI將上漲2%左右，高於2017年；PPI平均漲幅為3.5%左右，低於2017年。CPI和PPI之間的剪刀差逐漸收窄，物價水平將相對比較溫和。
“在國內需求難以大幅上升的情況下，2018年CPI上漲動力較弱，不存在顯著擡升物價的因素。”交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智分析，2017年食品價格負增長，2018年可能回正。由於2016年以來工業領域產品價格顯著上漲，從2017年下半年開始逐漸從上遊向中遊傳導、從生產資料向生活資料傳導，可能2018年價格漲勢會從生產端向消費端轉移。因此，預計2018年CPI呈上半年高、下半年低的特點，高點出現在年中6月份和7月份。
交通銀行分析指出，隨著國內投資需求趨弱，對工業產品價格不存在拉高作用，PPI應該不會大幅攀升。前期價格上漲較大的上遊產業難以進一步飆升走高，部分行業價格可能出現回調。由於去產能工作持續推進，環保限產力度加大，對產品價格形成支撐，鋼鐵、水泥等去產能力度較大的工業行業產品價格短期不會明顯回落，漲勢可能持續。價格漲勢從上遊向中下遊傳導，中遊和下遊行業產品價格可能有階段性上行。因此，未來PPI漲幅可能緩慢收窄，但近期同比維持增長勢頭。
“我們初步預計，2018年PPI翹尾因素月平均為2.4%，顯著低於2017年，高點出現在1月份和6月份至8月份。綜合判斷，預計2018年PPI平均漲幅為3.5%左右，低於2017年。”劉學智說。
新業態消費模式湧現——
價格運行結構性變化顯現
影響物價運行的因素很多，包括供給和需求狀況、貨幣政策變化、技術革新、消費結構轉型等。近年來，我國價格運行總體上表現平穩，但也出現了一些結構性的新變化。
從CPI的內部結構看，非食品價格對CPI的影響進一步加大。過去很長一段時間，食品價格在CPI構成成分中占據了主導地位。
2016年1月份起，國家統計局根據5年一次基期輪換的規則，對CPI構成分類及相應權重作了調整。其中，食品消費比重下降，服務性消費結構上升。從近兩年的情況看，隨著消費升級步伐的加快，以及受勞動力等要素成本上升的影響，以服務為主的非食品價格對CPI的推動作用正在逐步增強。
盧延純指出，2016年我國服務價格上漲對CPI的貢獻達到40%，接近食品價格對CPI的影響。2017年全年，服務價格對CPI的影響很可能會超過食品價格。
從CPI和PPI走勢看也出現了一定程度的分化。盧延純分析，2012年至2015年，PPI持續地負增長，但是期間CPI維持正增長，個別月份漲幅甚至超過3%。不過，從2016年下半年開始，特別是9月份以後PPI迅速由負轉正，漲幅持續走高，但CPI走勢則相對溫和。2017年2月份，PPI同比上漲7.8%，但CPI同比只上漲0.8%。
“PPI和CPI走勢分化在歷史上很罕見。”劉學智說，除了在工業產品和消費產品方面，我國物價在其他層面存在分化。例如，在消費產品價格方面，食品價格受到季節性和周期性因素影響較大、波動大；金融集團一直支持加強金銀業貿易的投資者教育，最近就支持香港金銀業貿易場，在中港兩地推出宣傳計畫，以「選擇信譽良好的交易商，投資黃金更安心」為主要宣傳訊息，讓國內投資者對安全的貴金屬交易有更深入的認識。非食品價格走勢平穩，近兩年處於緩慢上升態勢。在工業產品方面，2017年以來的價格上漲主要集中在上遊行業，中下遊行業漲勢很弱。
劉學智表示，價格分化的背後，是由於價格傳導不暢，其根本原因在於目前處於經濟結構轉型期，供給端出現結構性變化，不同行業面臨的轉型情況差異大。例如，上遊初級原材料行業庫存周期波動較大，中遊加工制造業周期性波幅減小，下遊生活消費端幾乎沒有受到本輪庫存周期影響。
值得關註的是，隨著互聯網+、大數據、雲計算等信息技術向傳統行業日益滲透和融合，新產品、新業態、新模式不斷催生，分享經濟蓬勃發展，對價格的形成和波動也帶來了不小的影響。
在劉學智看來，近幾年新業態的消費模式不斷湧現，特別是與互聯網有關的新產業高速擴張，促進了生產成本和物流成本下降。從這個意義上說，通脹水平適當下降是合理的。“如果目前CPI漲幅與過去一樣(如1990年至2010年平均CPI漲幅為4.8%)，那麽將會面臨較大的通脹壓力。”劉學智說。
創新思路完善機制——
結構性調控避免“一刀切”
基於當前我國價格運行面臨的新特點和新挑戰，專家指出，我國應牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，不斷創新價格調控思路，完善價格調控機制，使物價調控手段更加精準高效。
“在制定價格調控目標時，應更加註重區間調控的概念。”盧延純分析說，近年來，我國宏觀經濟調控目標已經從過去以一個靶心為主的“點調控”轉向“區間調控”，只要主要經濟指標運行在合理區間，政府就不幹預。在價格調控領域，也可以考慮設置價格總水平的合理區間。
劉學智認為，在設置合理通脹目標時，應該進一步提升物價調控精細化水平。近幾年，我國對CPI調控目標都是設定在3%左右，2012年以來的實際物價水平都低於3%，基本保持溫和漲勢。因此，物價調控應適應新形勢變化，更精準地設定物價調控的區間目標。
從調控方式上看，則應更加重視結構性調控。盧延純認為，價格調控需要觀察指標構成的差異性變化，從而決定對不同對象采取不同調控方式、調控力度和調控方向。例如，當前我國生產領域、消費領域，以及CPI當中的食品價格和非食品價格已經出現了二維分化，在調控價格時，就應該區別對待，實行結構性調控，避免“一刀切”。
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